Parlament Europejski oraz parlamenty Polski i Niemiec w nowej architekturze europejskiej
Rainer Arnold, Jan Barcz, Krystyna Michałowska-Gorywoda, Philipp Tschape
![Parlament Europejski oraz parlamenty - okładka książki](https://staticl.poczytaj.pl/172000/parlament-europejski-oraz-parlamenty-polski-i-niemiec-w-nowej-architekturze-europejskiej-rainer-arnold,172580-s.jpg)
Dane szczegółowe: | |
Wydawca: | Szkoła Główna Handlowa w Warszawie |
Rok wyd.: | 2005 |
Oprawa: | miękka |
Ilość stron: | 196 s. |
Wymiar: | 167x240 mm |
EAN: | 9798373781350 |
ISBN: | 83-7378-135-8 |
Data: | 2010-05-05 |
Opis książki:
Jedną z zasadniczych metod umocnienia legitymacji demokratycznej Unii Europejskiej jest zwiększenie roli Parlamentu Europejskiego w procesie decyzyjnym w UE oraz parlamentów narodowych państw członkowskich w krajowym procesie decyzyjnym w sprawach dotyczących Unii. Temu zagadnieniu poświęcona jest niniejsza książka, której autorzy analizują najnowszy rozwój Parlamentu Europejskiego oraz nowe możliwości otwierające się w ramach procesu integracji europejskiej dla parlamentów narodowych. Zagadnienia te ilustrowane są praktyką /"starego/" państwa członkowskiego - Republiki Federalnej Niemiec, natomiast wnioski co do najbardziej efektywnych rozwiązań kierowane są do polskiego Sejmu i Senatu.
Książka "Parlament Europejski oraz parlamenty Polski i Niemiec w nowej architekturze europejskiej" - Rainer Arnold, Jan Barcz, Krystyna Michałowska-Gorywoda, Philipp Tschape - oprawa miękka - Wydawnictwo Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Książka posiada 196 stron i została wydana w 2005 r.
Spis treści:
Ewolucja Parlamentu Europejskiego
1. Organy międzyparlamentarne w międzynarodowych organizacjach europejskich
2. Geneza Parlamentu Europejskiego
3. Skład Parlamentu Europejskiego i podział mandatów
3.1. Skład Parlamentu
3.2. Podział narodowościowy mandatów
4. Bezpośrednie i powszechne wybory do Parlamentu Europejskiego
5. Status deputowanego do Parlamentu Europejskiego
6. Grupy polityczne w Parlamencie Europejskim
6.1. Grupy łączone - tzw. intergrupy
7. Komisje parlamentarne
8. Struktura wewnętrzna Parlamentu
8.1. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący
8.2. Prezydium (Biuro)
8.3. Kolegium Kwestorów
8.4. Konferencja Przewodniczących
8.5. Konferencja Przewodniczących Komisji oraz Konferencja Przewodniczących Delegacji
8.6. Sekretarz i Sekretariat Generalny
8.7. Administracja stała
9. Siedziba Parlamentu Europejskiego
10. Tryb funkcjonowania Parlamentu Europejskiego
11. Głosowanie w Parlamencie Europejskim
12. Kompetencje i rola Parlamentu Europejskiego
12.1. Uprawnienia legislacyjne
12.2. Uprawnienia kontrolne
12.3. Uprawnienia budżetowe
13. Miejsce Parlamentu w świetle postanowień Traktatu konstytucyjnego
Streszczenie w języku niemieckim
Rainer Arnold, Philipp Tschäpe
Niemiecki parlamentaryzm w kontekście Unii Europejskiej
1. Problem
1.1. Punkt wyjścia: równowaga instytucjonalna jako podstawa Unii
1.2. Zakres problemu w świetle prawa państwowego i prawa wspólnotowego
2. Ograniczenie kompetencji parlamentów narodowych
2.1. Przekazanie praw zwierzchnich instytucji ponadnarodowej
2.2. Ochrona parlamentów narodowych na szczeblu ponadnarodowym
2.3. Współdziałanie Bundestagu w powstawaniu decyzji na szczeblu UE
3. Podsumowanie wyników
4. Komisja Europejska na podstawie artykułu 45 Ustawy Zasadniczej
4.1. Podstawy działania Komisji Europejskiej zawarte w ustawach zwykłych
4.2. Zadania
4.3. Skład
4.4. Procedura
4.5. Upoważnienie do zajęcia stanowiska na podstawie artykułu 45 zdanie drugie Ustawy Zasadniczej
4.6. Relacje z innymi komisjami Bundestagu
4.7. Komisja Europejska na szczeblu europejskim
4.8. Sprawozdania Komisji Europejskiej dla Bundestagu
4.9. Komisja Europejska podczas prac Konwentu Europejskiego
5. Komisja do spraw Państwa Federalnego i dyskusja o reformie w związku z artykułem 23 Ustawy Zasadniczej
5.1. Kryteria ustanowienia Komisji do spraw Państwa Federalnego
5.2. Skład Komisji do spraw Państwa Federalnego
5.3. Procedura działania Komisji do spraw Państwa Federalnego
5.4. Propozycje reform związane z artykułem 23 Ustawy Zasadniczej
6. Aktualne propozycje reform dotyczące artykułu 23 Ustawy Zasadniczej w związku z referendum w sprawie europejskiego Traktatu konstytucyjnego
Streszczenie w języku polskim
Jan Barcz
Parlamenty narodowe w procesie integracji europejskiej
Wyzwania przed parlamentem polskim
1. Uwagi wprowadzające
1.1. Ogólne znaczenie problemu
1.2. Parlament narodowy w procesie współpracy między UE a państwami członkowskimi
1.3. Szczególna rola parlamentów narodowych państw kandydujących do członkostwa i /"nowych/" państw członkowskich UE
2. Określenie zakresu problemów
2.1. Obecny zakres włączenia parlamentów narodowych w sprawy UE
2.2. Główne problemy dotyczące parlamentów narodowych w debacie nad przyszłością UE
3. Przebieg dyskusji w przededniu Konwentu i w pierwszym okresie jego obrad
3.1. Problem obecności parlamentów narodowych w strukturze instytucjonalnej UE
3.2. Umocnienie współpracy między parlamentami narodowymi w sprawach UE oraz między parlamentami narodowymi a Parlamentem Europejskim
4. Propozycje zawarte w raportach końcowych grup roboczych Konwentu
4.1. Propozycje zawarte w raporcie końcowym grupy roboczej IV
4.2. Propozycje zawarte w raporcie końcowym grupy roboczej I
5. Parlamenty narodowe w projekcie Traktatu konstytucyjnego przedłożonym przez Konwent
5.1. Projekty protokołów w sprawie roli parlamentów narodowych w UE oraz w sprawie stosowania zasady pomocniczości i proporcjonalności
5.2. Wybrane postanowienia projektu Traktatu konstytucyjnego przedłożonego przez Konwent
6. Prace w ramach Konferencji Międzyrządowej 2003/2004
7. Parlamenty narodowe w ostatecznej wersji Traktatu konstytucyjnego
8. Stan dyskusji w Polsce
8.1. Dyskusja w kręgach naukowych
8.2. Dyskusja na szczeblu politycznym
9. Krajowy proces decyzyjny w sprawach integracyjnych - rola parlamentu
9.1. Różnorodność mechanizmów udziału parlamentu narodowego w krajowym procesie decyzyjnym
9.2. W poszukiwaniu modelu mechanizmu udziału parlamentu narodowego w krajowym procesie decyzyjnym
9.3. Formuła prawna ustanowienia mechanizmu współpracy parlamentu z rządem w Polsce w sprawach integracyjnych
10. Analiza rozwiązań przyjętych w Polsce przed akcesem do UE
10.1. Ustanowienie podstaw prawnych mechanizmu współdziałania Sejmu i Senatu z rządem w sprawach UE
10.2. Treść przyjętego mechanizmu
10.3. Ocena przyjętego mechanizmu
11. Podsumowanie
Streszczenie w języku niemieckim
Inhalt
Krystyna Michałowska-Gorywoda
Evolution des Europäischen Parlaments
1. Die zwischenparlamentarischen Organe in europäischen internationalen Organisationen
2. Die Entstehungsgeschichte des Europäischen Parlaments
3. Die Zusammensetzung des Europäischen Parlaments und die Sitzverteilung
3.1. Die Zusammensetzung des Europäischen Parlaments
3.2. Die nationale Sitzverteilung
4. Die unmittelbare und allgemeine Wahlen zum Europäischen Parlament
5. Der Status der Mitglieder des Europäischen Parlaments
6. Die Fraktionen im Europäischen Parlament
6.1. Die multinationalen Fraktionen
7. Die Ausschüsse
8. Die innere Organisation des Europäischen Parlaments
8.1. Der Präsident und Vizepräsident
8.2. Das Präsidium
8.3. Quästoren
8.4. Die Konferenz der Präsidenten
8.5. Die Konferenz der Ausschussvorsitzenden und die Konferenz der Delegation svorsitzenden
8.6. Der Sekretär und das Generalsekretariat des Europäischen Parlaments
8.7. Die Verwaltung
9. Der Sitz des Europäischen Parlaments
10. Das Funktionieren des Europäischen Parlaments
11. Die Abstimmung im Europäischen Parlament
12. Die Zuständigkeit und die Rolle des Europäischen Parlaments
12.1. Rechtsetzungszuständigkeiten
12.2. Die Kontrollfunktionen des Europäischen Parlaments
12.3. Die Budgetzuständigkeit des Europäischen Parlaments
13. Die Rolle des Europäischen Parlaments im Lichte der Bestimmungen des Verfassungsvertrages
Zusammenfassung in deutscher Sprache
Rainer Arnold, Philipp Tschäpe
Der deutsche Parlamentarismus im Kontext der Europäischen Union
1. Die Problemstellung
1.1. Der Ausgangspunkt: das institutionelle Gleichgewicht als Grundlage der Union
1.2. Die staatliche und gemeinschaftsrechtliche Dimension der Fragestellung
2. Die Funktionsverluste der nationalen Parlamente
2.1. Die Übertragung von Hoheitsrechten auf supranationale Institutionen
2.2. Der supranationale Schutz der nationalen Parlamente
2.3. Die Mitwirkung des Bundestages bei der Willensbildung auf der Ebene der EU
3. Zusammenfassende Ergebnisse
4. Der Europa-Ausschuss nach Artikel 45 GG
4.1. Die einfachgesetzlichen Grundlagen des Europaausschusses
4.2. Aufgaben
4.3. Zusammensetzung
4.4. Das Verfahren im Einzelnen
4.5. Die Ermächtigung zur Stellungnahme nach Artikel 45 Satz 2 GG
4.6. Das Verhältnis zu den anderen Ausschüssen des Bundestages
4.7. Der Europa-Ausschuss auf europäischer Ebene
4.8. Die Berichte des Europa-Ausschusses an den Bundestag
4.9. Der Europaausschuss während der Arbeit des Europäischen Konvents
5. Die Bundesstaatskommission und die Reformdiskussion um den Artikel 23 GG
5.1. Einsetzungskriterien der Bundesstaatskommission
5.2. Zusammensetzung der Bundesstaatskommission
5.3. Verfahrensordnung in der Bundesstaatskommission
5.4. Reformvorschläge zu Artikel 23 GG
6. Aktuelle Reformvorschläge zu Artikel 23 GG im Zusammenhang mit einem Referendum zum Europäischen Verfassungsvertrag Zusammenfassung in polnischer Sprache
Jan Barcz
Nationale Parlamente im Prozess der europäischen Integration. Herausforderungen gegenüber dem polnischen Parlament
1. Einleitende Bemerkungen
1.1. Die Problemstellung
1.2. Das nationale Parlament im /"Prozess der Zusammenarbeit/" zwischen der EU und ihren Mitgliedsstaaten
1.3. Besondere Rolle von nationalen Parlamenten in den Beitrittsländern
2. Bestimmung von Problemen
2.1. Der gegenwärtige Stand der Einschaltung von nationalen Parlamenten in EU-Angelegenheiten
2.2. Die Hauptprobleme in Bezug auf nationale Parlamente in der Debatte über die Zukunft der EU
3. Der Verlauf der Debatte im Konvent der EU in der ersten Phase der Diskussion
3.1. Die Frage der Präsenz von nationalen Parlamenten in der institutionellen Struktur der EU
3.2. Die Verstärkung der Zusammenarbeit zwischen nationalen Parlamenten in EU-Angelegenheiten
4. Die Vorschläge der Abschlussberichte der Arbeitsgruppen des Konvents
4.1. Die Vorschläge des Abschlussberichtes der Arbeitsgruppe IV
4.2. Die Vorschläge des Abschlussberichtes der Arbeitsgruppe I
5. Die nationalen Parlamente in dem vom Konvent vorgelegtem Entwurf des Verfassungsvertrages 152
5.1.Die Vorschläge von Protokollen über die Rolle von nationalen Parlamenten und über das Subsidiaritätsprinzip und das Proportionalitätsprinzip
5.2. Ausgewählte Bestimmungen des vom Konvent vorgelegten Entwurfs des Verfas sungsvertrages
6. Die Diskussion im Rahmen der Regierungskonferenz 2003/2004
7. Die nationalen Parlamente in der endgültigen Fassung des Verfassungsvertrages
8. Der Stand der Diskussion in Polen
8.1. Wissenschaftliche Diskussion
8.2. Diskussion auf der politischen Ebene
9. Die Rolle des Parlaments in EU-Angelegenheiten im Entscheidungsprozess auf der innerstaatlichen Ebene
9.1. Die Verschiedenheit der Mechanismen über die Beteiligung von nationalen Parlamenten im innerstaatlichen Entscheidungsprozess
9.2. In der Suche nach einem Modell des Mechanismus über die Beteiligung von nationalen Parlamenten im innerstaatlichen Entscheidungsprozess
9.3. Die Rechtsgrundlage eines Mechanismus in Polen über die Zusammenarbeit zwischen dem Parlament und der Regierung in EU-Angelegenheiten
10. Die in Polen vor dem Beitritt angenommenen Lösungen
10.1. Die Festlegung von Rechtsgrundlagen des Mechanismus über die Zusammenarbeit des Sejms und Senats mit der Regierung in EU-Angelegenheiten
10.2. Der Inhalt des Mechanismus
10.3. Die Beurteilung des Mechanismus
11. Schluss
Zusammenfassung in deutscher Sprache